Kalite Sistemi Kurma Aşamaları ve Sağlık Sektöründeki Uygulamalar - Mehmet
MUMCU - Nisan 2008
Sağlık sektörü ile ilgili detayları konuşmadan önce genel olarak bir kalite
sistemi nedir, nasıl kurulur, nelere dikkat etmek gerekir bunlardan bahsetmenin
daha uygun bir başlangıç olacağını düşünüyorum.
Kalite Yönetim Sistemi nedir?
ISO 9001:2000 nedir?
Kuruluşlarda kalite yönetim sistemi kurarken genel akış şu şekilde olmaktadır:
1) Mevcut durumun tespiti:
Genellikle her kuruluşta formal/ yarı formal / informal işleyen bir kalite
sistemi vardır. Bu mevcut sistemi tespit etmek, işimize yarayan uygun yönlerini
belirlemek ve bunu kurulacak kalite sistemine temel teşkil etmek uygun bir
başlangıçtır.
»»
2) Referans alınacak sistem standardını ki biz burada ISO 9001:2000’I
hedefliyoruz, uygun seviyelerdeki öncelikle kilit çalışanlara tanıtmak bu
çalışmanın 2. Basamağı olmalıdır. Eğitim faaliyetlerinde izlenecek metod tüm
detayları aynı şekilde aynı yoğunlukta her çalışana aynı şekilde aktarmaktan
ziyade seviyelendirilmiş yetki ve sorumluluklara uygun detayda, içerikte
eğitimler düzenlemektir. Ancak bu şekilde mevcut kaynaklarımızı (eğitimci,
eğitime katılan zamanı ve ilgili maliyetler) etkin bir şekilde kullanmış oluruz.
3) Nasıl ki bir kalite sistemi bir kişinin bir bölümün uygulayacağı bir şey
değilse, kurulması aşamalarında da bir kişinin bir bölümün performans göstermesi
yeterli olmayacaktır. Bu nedenle formatı ne olursa olsun temel prensip kalite
sistemi kurulurken mümkün olduğunca katılımı sağlamak olmalıdır. Bu konuyla
ilgili pratik uygulama genellikle çalışma takımları oluşturmaktır. Bu takımlar
ilgili birimleri sistemlerin / dokümantasyonun kurulmasında oluşturulmasında
aktif olarak görev alacaktır. Sistemi danışmanın veya kalite sistemi
sorumlusunun dikte ettirmesindense bu yaklaşım, ileriki uygulama aşamalarında
kullanıcıların sistemi sahiplenmesi açısından uygun olacaktır.
4) Kalite sistemi oluşum planı: Kalite sistemi faaliyetlerini organize edecek
takımın ve bu takıma destek verecek diğer birimlerin zaman ve gücünü en etkin
şekilde kullanabilmek için ele alınacak konuların ve sorumluların belirlenmesi
ve bunun bir zaman çizelgesine dökülmesidir. Bu plan zaman zaman gözden
geçirilmeli ve gerekiyorsa güncellenmelidir.
5) Artık gruplar çalışmaya başlar ve sistem yavaş yavaş oluşur.
6) Kalite yönetim sistemi oluşumunun tamamlandığı kararı verildikten sonra alt
sistemlerin planlandığı gibi çalışıp çalışmadığının, birbirleri ile uyumunun ,
etkinliğinin kontrol edildiği iç tetkikler yapılmalıdır. Burada tespit edilen
uygunsuzluklar / gelişmeye açık alanlar bir plan dahilinde ele alınmalıdır.
7) Yönetimin kalite sistemini, iç tetkikleri gözden geçirmesi,
düzeltici/önleyici/destekleyici kararlarla sistemin etkinliğini, devamlılığını
sağlaması. Eğer hedef belgelendirilmek ise sistemi 3. Bir bağımsız belgelendirme
kuruluşu tarafından tetkiki ve onayı.
Kritik Noktalar :
• Kuruluşa özgü sistemin kurulması, kopyadan kaçınılması. Her kuruluş aynı
sektöeden hatta aynı işleri yapmaktan sorumlu bile olsa farklı yapılara, farklı
firma kültürlerine sahiptir. Dolayısıyla bir kuruluşta etkin olan bir sistem
başka bir kuruluşta aynı şekilde çalışmayabilir ki; biz bunu yaptığımız taktirde
çok net görebilme şansına sahibiz. Sonuç olarak terzi usulü kuruluşa uygun
sistemler oluşturulmalıdır diyebiliriz.
• Fazla dokümantasyon kuruluşların kendilerinin veya danışmanlarının yaptığı en
önemli hatalardan ikincisidir. Uygun dokümantasyon seviyesi bir çok kritere göre
değişebilir. Bunların başlıcaları
• Proseslerin sayısı, yapısı, karmaşıklığı
• Yönetim tipi, kurum kültürü
• Çalışanların sayısı, eğitim seviyesi
• Kuruluşun yapısı, yaygınlığı(tek lokasyon, çoklu lokasyon, v.b.)
Özellikle ISO 9000 serisinin yeni revizyonundaki yaklaşım bu konudaki hareket
kabiliyetini oldukça artırmaya imkan vermektedir. Tecrübelerimiz gösteriyor ki;
sade sistemler daha kolay benimseniyor ve uygulanıyor.
• Kalite yönetim sisteminin uygulayıcılar tarafından oluşturulması /
oluşturtulması
Uygulayıcıya “bunu böyle yap, şunu şöyle yap” demektense kendileri ile ilgili
sistemlerin kurulmasına / revizyonuna aktif olarak katkıda bulunmalarının
sağlanması üzerinde özenle durulması gereken diğer bir noktadır. Sistemi kuruluş
kendi de kuruyorsa veya bu konuda bir danışmanla çalışıyorsa da kimi zaman bu
zor da olsa bu vazgeçilmez bir prensip olmalıdır. Bu aynı zamanda sistemin
sahiplenilmesi ve kullanılması için de çok önemlidir.
• Son olarak belki de en önemli nokta olan yönetimin desteğinden bahsetmek uygun
olacaktır. Kalite yönetim sisteminin çalışıp çalışmaması birebir ilişkili
yönetimin yaklaşımına, katılımına ve inancına bağlıdır. Yönetimin ben
destekliyorum, inanıyorum demesinden öte gitmeli bunu çeşitli aksiyonlarla
göstermelidir.
Sağlık sektöründe Kalite yönetim sistemi kurarken karşılaşılabilecek
güçlükler
1) Örneğin hastanelerde söz konusu sistem hem otelcilik hem restaurant ve hem de
medikal konuları kapsayacak şekilde oluşturulmamalı. Bu çok komplike ve çok
detayı aynı anda içermeyi gerektirmektedir. Hele de söz konusu ana iki
müşterinin yani hasta ve hasta yakınlarının içinde bulundukları psikoloji göz
önüne alınır ise konunun güçlüğü ve önemi daha da iyi anlaşılacaktır.
2) Hem ülkemizde hem de dünyada standartlarla / sistemlerle çalışmak öncelikle
endüstriyel kuruluşlarda başlamıştır. Dünyada ve ülkemizde içinde bulunduğumuz
yıllarda bu konuda çok önemli ilerlemeler sağlanmış olsa bile sağlık sektöründe
sistemle / standartla çalışmaya göreceli bir yabancılık halen bir güçlük olarak
karşımıza çıkmaktadır.
3) Zaman zaman sağlık sektöründe çalışan tüm personelin kalite sisteminin
kurulması ve uygulanması aşamalarında rol almayıp yeterince istekli ve katılımcı
olmadıkları izlenmektedir.
4) Hava filtrasyonu, su arıtma, sürekli enerji verebilme, yangın gibi acil
durumlarla ilgili sistemler, klimatizasyon v.b. gibi tüm sektörlerde önemli ama
özellikle hastanelerde çok önemli uygun altyapı ve ve bu uygun altyapıyı sürekli
çalışır halde tutacak kalifiye personel hem bulunabilirlik hem de maliyet
açısından sağlık sektörü için önemli diğer bir güçlük olarak sayılabilir.
5) Kritik medikal ölçme cihazlarının doğrulanması / kalibrasyonu:
Kullanılan kritik medikal ölçme cihazlarının doğrulanması / kalibrasyonu şu anda
ülkemizde sağlık sektörü açısından karşılaşılan diğer bir güçlüktür. Bu konudaki
yetişmiş personel ve uzman kuruluş Açığı sağlık sektöründeki kuruluşları
sıkıntıya sokmaktadır.
6) Çeşitli görüşmelerimizde sağlık sektöründe ISO 9000 uygulamaları ile sadece
hemşirelik hizmetlerinin, yemekhane, çamaşırhane satınalma gibi faaliyetlerin
kapsandığı ve işin medikal yanının ISO 9000’I hiç yansıtmadığı görüşünün yaygın
olduğunu anlıyoruz. Oysa ki; ISO 9000 sağlık kuruluşunun medikal kalitesini de
bir şekilde izleyip kontrol altında tutmasını ve bu konularla ilgili
sistematikler oluşturmalarını istemektedir.
7) Ülkemizdeki problemlerden biride medikal kaliteyi kontrol altında tutma da
kullanılabilecek aletlerden biri olabilecek temel göstergelerle ilgili izleme
metodlarının ve karşılaştırmaya imkan verecek kriterleri henüz net olarak
oluşturmamış olmasıdır.